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LES ENJEUX STRUCTURELS POUR LA FRANCE : RECENTRER LES MISSIONS DU MINISTÈRE DE LA CULTURE (Rapport de la Cour des Comptes)

La politique menée par le ministère de la culture depuis sa création s’est traduite par une formidable expansion de l’activité culturelle dans notre pays. Celle-ci a en outre bénéficié de l’intervention croissante des collectivités territoriales qui se sont appuyées sur les lois de décentralisation pour investir dans le champ de la culture et représentent aujourd’hui une source de financement trois fois supérieure à celle du ministère. Elle a également été marquée par la multiplication d’opérateurs du ministère qui ont tiré profit de leur autonomie pour se développer de façon remarquable. Conséquence de cette évolution, le rôle central d’initiateur longtemps joué par le ministère de la culture a perdu de son importance, d’autant que celui-ci semble s’être insuffisamment adapté, dans son organisation et ses modes de fonctionnement, à la nouvelle donne dont il a été l’instigateur.

La situation contemporaine du paysage culturel, les mutations des pratiques culturelles, voire du rapport à la culture plaident en faveur d’une revue globale des missions qu’il incombe au ministère d’assumer. Le réexamen des objectifs de la politique culturelle de l’État et le renouvellement de ses outils devrait être le point de départ d’une réforme visant à recentrer le ministère de la culture sur ses missions d’impulsion et de pilotage. Outre l’achèvement du mouvement de déconcentration et de décentralisation déjà bien engagé, une réorganisation en profondeur de son administration centrale assortie d’une politique de ressources humaines renforcée, notamment au niveau de ses agents d’encadrement, devrait lui permettre de concentrer son activité sur les priorités constitutives de son cœur de métier et pouvoir tirer encore mieux parti de son potentiel d’expertise. C’est en menant à bien une telle transformation que le ministère pourra retrouver son élan d’administration stratège.

Rapport de la Cour des Comptes : https://bit.ly/3dN0oyc

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